Phạt 10-20 triệu đồng với hành vi đăng ký vốn ảo: Còn quá nhẹ



--

Luật sư Hà Huy Phong cho thấy việc doanh nghiệp đăng ký vốn ảo cũng có thể dẫn tới biết bao hành vi phạm luật pháp luật và những hệ lụy với cả nền kinh tế.

Gần đây, Công ty CP tham vấn đầu tư quốc tế và dịch vụ, thương mại USC (USC Interco) có hội sở tại Hoài Đức, Hà Nội đã gây bất thần với giới tài chính Việt Nam khi đăng ký vốn lên tới 144.000 tỷ đồng. Với số vốn này, USC Interco trở thành doanh nghiệp có vốn đăng ký lớn thứ 3 tại Việt Nam chỉ còn sau 2 tập đoàn chính phủ là PetroVietnam và EVN.

Tuy nhiên, có vẻ như vốn đăng ký của USC Interco chỉ là con số ảo khi một trong các cổ đông của công ty là bà Kim Thị Phương – người sở hữu 30% cổ phần, tương đương số vốn góp là 43.200 tỷ đồng đã lên tiếng thừa nhận chỉ làm nghề buôn nước, phải chạy ăn từng bữa thì lấy đâu ra tiền để góp vốn. Bên cạnh đó, bà Phương công nhận căn nhà đăng ký là trụ sở của công ty cũng đang cắm vay ngân hàng chưa hiện hữu tiền trả.

Trao đổi với phóng viên, Luật sư Hà Huy Phong, Giám đốc Công ty Luật TNHH Inteco cho biết hiện nay nhiều doanh nghiệp lợi dụng kẽ hở của luật doanh nghiệp 2014 để đăng ký số vốn ảo nhằm thực hiện những toan tính trong hoạt động kinh doanh. Điều này còn có thể dẫn tới nhiều hành vi vi bất hợp pháp luật khác.

Phạt 10-20 triệu đồng với hành vi đăng ký vốn ảo: Còn quá nhẹ - 1

Luật sư Hà Huy Phong nghĩ rằng doanh nghiệp đăng ký vốn ảo tiềm ẩn nhiều nguy cơ, để lại hệ lụy cho tính minh bạch, độ tin tưởng của hệ thống

Theo luật sư Phong, Luật Doanh nghiệp năm 2014 quy chế thời hạn để chủ sở hữu, thành viên, cổ đông sáng lập góp đủ vốn điều lệ như đã cam đoan khi xây dựng công ty không quá 90 ngày tính từ lúc ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp. Nếu sau thời hạn nêu trên, chủ sở hữu, thành viên, cổ đông sáng lập không góp đủ số vốn điều lệ, công ty phải đăng ký giảm vốn điều lệ xuống còn thông qua số vốn thực góp. Trong quá trình hoạt động, công ty cũng có thể có thể đăng ký tăng vốn điều lệ, tuy nhiên, số vốn đăng ký tăng thêm phải thực sự được góp vào công ty.

Tuy nhiên, trên thực tế, có nhiều công ty đăng ký số vốn điều lệ lớn nhưng sau đó không góp đủ và cũng không đăng ký giảm vốn với cơ quan đăng ký kinh doanh. Ngoài ra, ít nhiều công ty còn cố ý làm giả các chứng từ góp vốn (ví dụ phiếu thu tiền mặt, do người góp vốn là cá nhân Việt Nam không sẽ phải góp vốn qua tài khoản) và cả số liệu trong báo cáo tài chính.

Việc đăng ký vốn ảo có thể chỉ là do không nắm vững quy định pháp luật nhưng cũng có thể có thể cố tình để nhằm những mục đích khác như tham gia dự thầu hoặc vay vốn hoặc huy động vốn. Nói cách khác, đăng ký vốn ảo là một hành vi vi vi phạm pháp có thể dẫn tới biết bao hành vi vi phạm luật pháp khác hoặc để chuẩn bị cho các hành vi phạm luật pháp luật khác, nghiêm trọng hơn, kể cả phạm luật hình sự.

Việc hiện diện các công ty có số vốn ảo tiềm ẩn nhiều rủi ro cho tất cả đối tác, khách hàng của công ty có vốn ảo rồi cho cả môi trường kinh doanh chung. Trong trường hợp đối tác, khách hàng của những công ty đó còn thiếu cẩn trọng, bị thuyết phục bởi số vốn điều lệ ghi trên giấy, các đối tác, khách hàng đó sẽ bị lầm lẫn về năng lực tài chính của công ty. Từ đó, cũng có thể làm cho kế hoạch hợp tác bị trì trệ, bị thất bại, thậm chí trở thành chủ nợ của công ty mà con nợ không có khả năng trả nợ.

Khi hiện diện nhiều công ty có vốn ảo, các số liệu thống kê chung của toàn nền kinh tế sẽ không phản ánh chuẩn xác sức mạnh của nền kinh tế đó. Có thể lấy ngay tỉ dụ khi có một công ty mới thành lập đăng ký số vốn 144 nghìn tỷ đồng đã ngay tức thì làm số liệu vốn đăng ký bình quân doanh nghiệp thành lập mới của tháng đó, số liệu về quy mô vốn của khu vực kinh tế tư nhân tăng đột biến.

Một môi trường buôn bán mà trong đó một tiêu chí về tài chính cũng có thể bị làm giả đơn giản và hầu hết mọi người đều công nhận rủi ro đó, sự tín nhiệm giữa các chủ thể trong môi trường kinh doanh đó bị suy giảm. Đứng trước những con số vốn được ghi trên giấy, nhiều người bắt buộc phải đặt ra nghi vấn và cân nhắc về việc triển khai những giải pháp điều tra, phòng ngừa kềnh càng để tự bảo toàn.

Luật sư Phong cũng cho biết việc các doanh nghiệp có thể đăng ký vốn ảo một phần là vì công tác quản lý việc đăng ký vốn của doanh nghiệp không chặt chẽ.

Như đã nói ở trên, việc đăng ký vốn ảo của doanh nghiệp tiềm ẩn nhiều nguy cơ diễn ra các vi vi bất hợp pháp khác, tạo nên rủi ro cho những bên liên quan với công ty có vốn ảo và để lại hệ lụy cho tính minh bạch, độ tín nhiệm của hệ thống. Chưa kể đến các bộ phận quản lý Nhà nước sẽ phải chi ra nhiều công sức và thời gian để giải quyết vi phạm, xử lý hậu quả khi phát giác hành vi phạm luật đó hoặc những hệ lụy của hành vi phạm luật đó xảy ra.

Cũng càng phải nói rõ đây không phải lỗi của cơ quan đăng ký buôn bán mà là vì pháp luật về doanh nghiệp đang được xây dựng theo phía để doanh nghiệp tự chủ, tự giác, tự chịu trách nhiệm, từ đó đơn giản hóa thủ tục hành chính. Trước đây, Luật Doanh nghiệp 2005 quy định, khi hết thời hạn cam đoan góp vốn, công ty phải có văn bản thông báo với bộ phận đăng ký buôn bán về tiến độ góp vốn. Luật Doanh nghiệp năm 2014 đã bỏ quy chế này. Tuy nhiên, có lẽ các nhà làm luật đã kỳ vọng vào một sự trưởng thành hơn của các chủ thể tham dự kinh doanh.

Để có thể chống lại hiện tượng đăng ký vốn ảo của các doanh nghiệp, luật sư Hà Huy Phong cho biết trong luật pháp hiện hành, cụ thể là Nghị định số 50/2016/NĐ-CP có quy chế về hình thức xử phạt đối với hành vi kê khai không trung thực, không chính xác nội dung hồ sơ đăng ký doanh nghiệp (phạt từ 10 đến 15 triệu đồng), hành vi không đăng ký thay đổi với bộ phận đăng ký mua bán lúc không góp đủ vốn Điều lệ như đã đăng ký (phạt từ 10 đến 20 triệu đồng).

Mức phạt này có thể gọi là quá nhẹ đối với các trường hợp cố tình làm trái. Tuy nhiên, sẽ là không hợp lý nếu gọi là quá nhẹ để tăng thêm mức phạt nếu xét đến những trường hợp không góp đủ vốn do không nắm rõ quy chế pháp luật về thời hạn, không phân định được tài sản của công ty và tài sản của cá nhân chủ sở hữu dẫn đến hiểu nhầm rằng đã góp vốn,… Ngoài vi phạm về thủ tục doanh nghiệp, công ty vẫn duy trì hoạt động 1 cách bình thường, hợp pháp, có doanh số và phát triển.

“Theo tôi, việc tăng mức phạt, nếu có, cần được cân nhắc kỹ lưỡng, hoặc cũng có thể cần phải coi xét đến hậu quả của hành vi hoặc coi xét đến mối quan hệ của hành vi này với những hành vi vi vi phạm pháp khác.

Để hạn chế hiện tượng này, ngoài giải pháp cân nhắc tăng mức phạt, tôi cho là cần suy nghĩ thêm về giải pháp bổ sung cơ chế để kiểm tra thực tiễn góp vốn của doanh nghiệp. Tuy nhiên, cơ chế này sẽ thật cần thiết sự tham gia nhiều hơn của bộ phận thuế mà không phải cơ quan đăng ký kinh doanh. Bởi không nên kéo lùi công cuộc dễ dàng hóa thủ tục hành chánh và đối với việc trao quyền kiểm tra độ xác thực, tin cậy của 1 tiêu chí liên quan đến tài chính vào tay bộ phận thuế sẽ là hợp lý hơn. Cùng với đó, biện pháp tăng cường phổ biến, tuyên truyền pháp luật tuy rằng không mới nhưng luôn càng phải được chú trọng”, luật sư Phong cho biết.

Nguồn: http://danviet.vn/kinh-te-the-gioi/phat-10-20-trieu-dong-voi-hanh-vi-dang-ky-von-ao-con-qua-nhe-… Nguồn: http://danviet.vn/kinh-te-the-gioi/phat-10-20-trieu-dong-voi-hanh-vi-dang-ky-von-ao-con-qua-nhe-1063457.html

Sưu Tầm: Internet – Tạp chí bất động sản: TopVn

Bài Viết Liên Quan


Bài Viết Khác

--